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当前，镇级政府财政体制为“乡财县管”，即当地乡镇收入上交县里，由县政府按照地方预算下拨资金。以龙港镇为例，由于没有独立财权，龙港镇税收收入都要先上交到县里，然后由县里统筹安排。龙港镇财政局相关负责人对《中国新闻周刊》坦言，由于龙港属于“小马拉大车”，人口多、建设项目多、项目体量大、财政资金投入大，仅去年投入到棚改的资金就达15亿元。另一方面，小城镇的财政支出相当一部分需要用于一般公共服务。特大镇集聚大量人口，也放大了公共服务供不应求、镇级政府权责不对称的窘境，加之这些特大镇并非县域行政中心，从县里所获支持有限。

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国金策略 李立峰/魏雪/艾熊峰/丁潇/栾豫宁，细节上多交流免责声明：自媒体综合提供的内容均源自自媒体，版权归原作者所有，转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人，不代表新浪立场。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎。

不过想要上市，首先还是要验一验其过去几年的成绩单。毛利率承压，业务趋于单一智通财经观察到，过去三年，华营建筑分别录得收益25.8亿、31.4亿及48.1亿元港币（单位下同），年复合增长36.7%。相应毛利润分别为1.2亿、1.66亿及1.85亿元，毛利率为4.7%、5.3%及3.8%。

纪京平介绍，市医保局正在着手开展提高居民医保门诊封顶线精算工作，今后将逐步建立居民医保筹资动态增长机制和医保待遇动态调整完善机制。同时还启动了基金结余激励机制研究，对参保个人不看病或少看病的，今后将探索实行提升大病保险待遇的激励措施。新京报记者 吴为 协作记者陶冉